En medio de un ambiente de concertación, el gobierno nacional junto a las organizaciones sindicales y los gremios empresariales revelaron aspectos de la reforma pensional y acordaron postergar unos días su radicación ante el Congreso.
La ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, compartió con los colombianos la decisión que se tomó de aplazar la presentación del proyecto de ley de la reforma pensional que se tenía previsto para el jueves 16 de marzo. El anuncio se conoció al finalizar la sesión de la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, donde se socializó y entregó el documento borrador con 89 artículos.
EL APLAZAMIENTO
“Necesitamos un poco más de tiempo y por
lo tanto, desde la Comisión de Concertación en pleno y de manera unánime, hemos
acordado que el proyecto de ley sobre pensiones será radicado el 22 de marzo,
con el ánimo de que efectivamente podamos mejorarlo y trabajar mejor sus
artículos, pero además la presentación general”, indicó la ministra.
La titular de la cartera laboral señaló
que se ha hecho “un análisis juicioso, sobre todo, mostrando no solamente el
articulado que hemos construido, sino los estudios técnicos que lo acompañan”.
Al respecto el presidente de la Central
Unitaria de Trabajadores (CUT), Francisco Maltés expuso que la propuesta “recoge
varias de las inquietudes del movimiento sindical, protege el ahorro de los
colombianos en Colpensiones y en los fondos privados. En el corto plazo
multiplica por 4, el número de pensionados que habrá en Colombia, cosa muy
esperada y muy satisfactoria para todos los hombres y mujeres pendientes de
tener un ingreso en este país”.
Por su parte, el presidente de la Sociedad
de Agricultores de Colombia, SAC, Jorge Bedoya se calificó la reunión como “esperanzadora”
con base en la presentación que hizo el Ministerio del Trabajo sobre “de lo que
puede ser una reforma pensional, que va de la mano de los mejores intereses
para los trabajadores de nuestro país y para la estabilidad económica de todo
el sistema”.
Bedoya celebró que la radicación del proyecto
de Ley se aplace de común acuerdo para “darnos un espacio más en ese espíritu
de concertar, partiendo de la diferencia y prorrogar esta conversación hasta la
próxima semana, fecha en la cual si hay un consenso podamos ir todos a radicar
la reforma pensional al Congreso de la República”.
El borrador del nuevo sistema de
protección social integral para la vejez, que presentó el director de pensiones
de MinTrabajo, Juan Carlos Hernández, se centró en los pilares solidario,
semicontributivo, el contributivo y el de ahorro voluntario.
PUNTOS CLAVE
Tras la instalación de la subcomisión de
reforma pensional el 24 de octubre del 2022, gremios de la producción,
centrales obreras y expertos del gobierno del Cambio han revisado los insumos
para la construcción del proyecto de ley de reforma pensional.
El proyecto de reforma pensional, Cambio
por la Vejez, busca unificar y complementar el sistema pensional entre los
fondos privados y Colpensiones, que permita mayor cobertura del sistema y
promueva la justicia social para la población que no tiene la posibilidad de
acceder a una mesada pensional. Los puntos que se destacan en el borrador de la
iniciativa son los siguientes:
Establece el sistema de pilares
En este se contempla cuatro tipos de
pilares:
- Pilar solidario: es para todos los mayores de 65 años, que son 2.5 millones de personas, a quienes se les dará una renta por encima de la línea de pobreza, equivalente a $223.000. Tres veces superior al subsidio que actualmente otorga el programa “Colombia Mayor”. Está renta será ampliada de acuerdo al crecimiento económico del país.
- Pilar semicontributivo: Otorgará una renta a las personas que no se pudieron pensionar, pero que tienen semanas en Colpensiones o ahorros en su cuenta individual en una Administradora de los Fondos de Pensiones.
- Pilar contributivo: En este pilar, estarán todas las personas afiliadas al Sistema, en donde Colpensiones recibirá los aportes hasta los 3 primeros Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes (SMLMV) cotizados y las Administradoras de los Fondos de Pensiones recibirán las cotizaciones que exceden los 3 SMLMV. Esas dos prestaciones se unirán o complementarán para sumar una única pensión de vejez. Los parámetros para reconocer la pensión de vejez, tales como edad y semanas se mantienen,
- Pilar ahorro individual voluntario: Las personas que tengan capacidad de pago pueden ahorrar con este mecanismo para obtener una mejor pensión.
Fondo para el ahorro
Con la creación de este fondo se pretende
evitar cualquier impacto al mercado de valores y adquisición de TES o títulos
de deuda pública. Los dineros que tienen los afiliados en sus cuentas de ahorro
continuarán siendo administrados por las AFP, Administradoras de Fondos de
Pensiones y solo se usarán para el reconocimiento de sus pensiones.
Enfoque de género
Además, se establecen condiciones
especiales para la mujer otorgando una reducción en la cantidad de semanas
mínimas, de 50 semanas por cada hijo sin que supere los 3 hijos, es decir, 150
semanas para compensar el trabajo de cuidado, contribuyendo así a la equidad frente a las brechas sobre las responsabilidades del hogar.
Otros aspectos
Las pensiones de invalidez y de
sobrevivientes continúan igual, con los mismos requisitos, pero ahora serán
reconocidas por Colpensiones.
Se establece un régimen de transición para
aquellas personas afiliadas al sistema que cuenten con 1000 semanas, a quienes
se les respetará las condiciones establecidas en el régimen anterior -Ley 100
de 1993-.
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