Este martes, en la Plaza de Bolívar, el presidente Gustavo Petro Urrego realiza un evento especial en el que sanciona la nueva Ley que les permite a los adultos mayores gozar de una pensión inclusiva y en condiciones de dignidad.
“Con esta nueva ley les garantizamos una renta solidaria digna a todos los trabajadores y trabajadoras que, a pesar de haber dedicado su vida entera al trabajo, nunca cotizaron al sistema”, sostuvo el jefe del Estado. El objetivo de la reforma pensional es establecer e implementar el Sistema de Protección Social Integral para la Vejez, que permita amparar a los colombianos y colombianas residentes en el país y en el exterior.
ABC DE LA REFORMA PENSIONAL
Gracias a la Reforma Pensional, las
mujeres mayores de 60 y los hombres mayores de 65 años, sin recursos ni
pensión, recibirán desde 2025 un aporte solidario, además de los adultos
mayores de 80, que ya reciben un bono de $225.000 mensuales, para ayudarles a
vivir en condiciones de mayor dignidad.
El Sistema de Protección Social Integral
para la Vejez entrará en vigor el 1° de julio de 2025 y está estructurado por
cuatro pilares:
Pilar solidario
Estarán cubiertas todas las personas
nacionales residentes en el país mayores de 65 años para el caso de los hombres
y mayores de 60 años para el caso de las mujeres, y en el caso de las personas
con discapacidad, hombres mayores de 55 años y mujeres mayores de 50 años que
tengan pérdida de capacidad laboral igual o superior al 50 por ciento, y que
estén en condición de pobreza extrema, pobreza y vulnerabilidad (hasta el nivel
C3 del Sisbén), se les otorgará una renta equivalente a 223.800 pesos,
correspondiente al umbral de pobreza extrema proyectado para 2024.
Pilar semicontributivo
Otorgará una renta vitalicia a las
personas que no se pudieron pensionar, pero que tienen semanas en Colpensiones
o ahorros en su cuenta individual en una Administradora de los Fondos de
Pensiones.
El requisito para recibir esta renta
consiste en ser mayor de 65 años para los hombres y haber cotizado mínimo 300
semanas o 60 años para las mujeres y haber cotizado máximo 999 semanas.
Se otorgará una renta vitalicia, con base
en lo ahorrado más el 3% efectivo anual, y un subsidio equivalente al 20% para
los hombres y un 30% para las mujeres del saldo restante.
También cobijará a los colombianos
residentes en el territorio nacional mayores de 65 años, en el caso de los
hombres, y de 60 años en las mujeres, que hayan contribuido al Sistema de
Protección Social Integral para la Vejez entre 300 y menos de mil semanas y que
sean elegibles para el Pilar Solidario.
Pilar contributivo
En este pilar estarán todas las personas
afiliadas al Sistema donde podrán acceder a una pensión integral de vejez,
invalidez o sobrevivientes. Colpensiones recibirá los aportes hasta los 2,3
primeros salarios mínimos legales mensuales vigentes cotizados y las
Administradoras de los Fondos de Pensiones recibirán las cotizaciones que
exceden los 2,3 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Esas dos prestaciones se unirán o
complementarán para sumar una única pensión de vejez y la totalidad de la
pensión deberá ser reconocida en un tiempo no superior a cuatro meses después
de radicada la solicitud.
Los parámetros para reconocer la pensión
de vejez, tales como edad, semanas y taza de reemplazo se mantienen.
El Estado garantiza los ahorros de la
persona y el pago del componente complementario de Ahorro Individual a que este
tenga derecho, cuando las entidades administradoras incumplan sus obligaciones,
revirtiendo contra el patrimonio de las entidades administradoras y aplicando
las sanciones pertinentes por incumplimiento.
Pilar de ahorro individual voluntario
Las personas que tengan capacidad de pago
pueden ahorrar en él, para obtener una mejor pensión. Para este pilar no
aplicará ninguna de las modificaciones de la Reforma Pensional.
Los dineros que tienen las personas
afiliadas en sus cuentas de ahorro continuarán siendo administrados por las AFP
y solo se usarán para el reconocimiento de sus pensiones. Estos dineros se
trasladarán a Colpensiones solo en el momento del reconocimiento pensional.
OTROS ASPECTOS DE LA REFORMA
Otros de los aspectos importantes de esta
reforma tienen que ver con el monto de las cotizaciones, el auxilio funerario,
el nuevo Fondo de Ahorro financiará esquema de pilares, Régimen de transición y
el plazo para los traslados.
Monto de las cotizaciones
En el proyecto de reforma pensional está
contemplada para que en el Pilar Contributivo la tasa de cotización sea del 16%
del ingreso base de cotización, donde los empleadores pagarán el 75% de la
cotización total y los trabajadores el 25% restante.
Quienes tengan un ingreso mensual igual o
superior a cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales vigentes, tendrán a su
cargo un aporte adicional de un punto y medio porcentual (1,5%) sobre su base
de cotización, destinado al Fondo de Solidaridad Pensional.
Las personas con ingreso igual o superior
a 7 salarios mínimos deberán un aporte de uno punto ocho por ciento (1,8%)
adicional sobre su ingreso base de cotización así: de 11 a 19 SMLMV de un 2,5%,
de 19 a 20 SMLMV de un 2,8%, y superiores a 20 SMLMV de 3% destinado al Fondo
de Solidaridad Pensional de que trata la presente ley.
En ningún caso la base de cotización en el
Pilar Contributivo podrá ser inferior al monto del salario mínimo legal
vigente, salvo para aquellas personas que cotizan por semanas, quienes lo harán
sobre la correspondiente proporción.
Las mujeres que tengan ingresos menores a
un salario mínimo legal mensual vigente, y que no cuenten con vinculación
laboral o contractual y se encuentren afiliadas al sistema de salud, sea como
beneficiarias o en el régimen subsidiado, podrán realizar sus aportes al pilar
contributivo por un salario mínimo legal mensual vigente, el cual será pagado a
través de tercero sin necesidad de realizar el aporte obligatorio en salud.
El auxilio funerario
El auxilio funerario será pagado por parte del Componente de Prima Media administrado por Colpensiones, y tendrá derecho a percibir esta prestación la persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o pensionado, la cual será equivalente al último salario base de cotización, o al valor correspondiente a la última mesada pensional recibida, según sea el caso, sin que pueda ser inferior a cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes, ni superior a 10 veces dicho salario.Las pensiones de invalidez y de sobrevivientes continúan igual, con los mismos requisitos, y serán reconocidas por Colpensiones.
Nuevo Fondo de Ahorro financiará esquema de pilares
Se creará el Fondo de Ahorro, que es el
respaldo más importante del Pilar Contributivo, y será para financiar las
pensiones del nuevo esquema de pilares a cargo del Componente de Prima Media
del Pilar Contributivo. Este Fondo será administrado por el Banco de la
República y sus recursos no serán usados para gastos diferentes al pago de
pensiones.
El nuevo sistema funcionará bajo un
esquema de fondos generacionales, el cual permite que las cotizaciones con las
que contribuyó una generación se destinen para el pago de las pensiones de esa
misma generación.
Régimen de transición
Se establece un régimen de transición para
aquellas personas afiliadas al sistema que, a la entrada en vigencia de este
Sistema de Protección Social Integral para la Vejez, es decir, al 1° de julio
de 2025, cuenten con 900 semanas si son hombres o 750 semanas si son mujeres, a
quienes se les respetará las condiciones establecidas en el régimen anterior
(Ley 100 de 1993).
Se respetarán los derechos adquiridos, es
decir, las personas pensionadas continúan en las mismas condiciones.
Dos años para traslado de régimen
Se establece un término de 2 años para que
las personas que, aunque les falte menos de 10 años para pensionarse y tengan
750 semanas cotizadas, para el caso de las mujeres, y 900 semanas cotizadas
para el caso de los hombres, puedan trasladarse al régimen que más les convenga
de Ley 100 de 1993, una vez hayan recibido la doble asesoría.
Las personas que hayan realizado aportes a
los regímenes Pensionales anteriores a la vigencia de la presente Ley, tendrán
derecho a que se le reconozcan los valores aportados a través de la expedición
de un Bono, Título Pensional o Devolución de Aportes con destino a la administradora
que reconocerá la Pensión Integral de Vejez.
LOS ROSTROS DE LA REFORMA
En sus alocuciones relacionadas con la Reforma
Pensional, el presidente Gustavo Petro ha utilizado a menudo la figura del
adulto mayor vendedor de BonIce y otras mercancías y servicios en la calle,
como símbolos de un sistema pensional que ignoró, por años, a quienes, a falta
de un empleo formal e ingresos estables, no cotizaron nunca o no pudieron
completar las semanas necesarias para pensionarse.
Muchos de estos trabajadores informarles
recorren calles y plazas de Bogotá, en una rutina cotidiana de rebusque, para
poder pagar una habitación, algo de comida y unos mínimos elementos de
supervivencia.
Algunos de ellos ya reciben el bono
solidario para mayores de 80 que les entrega Prosperidad Social, desde el
pasado mes de mayo, mientras otros, que aún no alcanzan esa edad, deberán
esperar hasta el año entrante para recibir un aporte que aliviará sus
existencias, gracias a la Reforma Pensional que hoy sanciona el jefe del
Estado.
María, Luz Marina y Antonio son algunos de
ellos, quienes nos contaron apartes de sus historias y de cómo perciben la
llegada de un bono que les garantizará una vida más digna. Estas son algunas de
las historias de esos adultos mayores, que acompañarán hoy al presidente Petro
a firmar la nueva ley de pensiones, en la Plaza de Bolívar de la capital del
país.
María, vendedora ambulante
Ella podrá acceder al bono pensional para
mayores de 80 años, desde noviembre, cuando cumpla esa edad.
Yo nací el 1 de noviembre de 1944. Fui
estudiada apenas hasta tercero de primaria. Soy de Chita, Boyacá. Ese es el
último pueblo en colindar con los Llanos, con el Casanare. Me vine muy
temprano, a los doce años, y me quedé en Bogotá. Todos se murieron de mi
familia y me quedé sola acá.
En 2005 me dieron un bonito, pero toca
rebuscarse para tomarse una sopa, y como no hay forma de sacar casa, de sacar
apartamento, una familia que tiene una casita pequeñita me arrienda una
habitación.
Yo pago 250 por una habitación en el
barrio Belén, que no es sino para uno entrar y nada más; es como para uno no
quedarse en la calle, porque ¿qué tal yo quedándome en la calle, como mucha
gente que no le gusta trabajar? O sea, con el bono más lo que voy juntando, voy
ahorrando, voy ahorrando y les voy pasando a los dueños cada mes.
Luz Marina, trabajadora informal
Ella se beneficiará con la Reforma
Pensional desde el año entrante, con un bono solidario que completará sus
ingresos. Tengo 35 años de estar trabajando en el centro de Bogotá. Vivo sola,
pago lo mío, pago arriendo.
Antonio, quien funge como embolador
Él recibe ya el bono para mayores de 80
años de $225.000 mensuales, entregado por Prosperidad Social. Hasta abril de
2024, recibía $80.000 del Gobierno Nacional.
Soy lustrador de calzado desde hace 30
años. Anteriormente ejercía un oficio diferente a este; trabajaba con una
empresa de mantenimiento industrial, y por circunstancias ya, y por razones de
la edad, me quedé en este oficio.
Yo estudié nocturna. Logré quinto de
secundaria, y no alcancé a hacer el sexto. Me llamaba mucho la atención la
electrónica y me hubiera metido con ingeniería; esa era mi inspiración, pero se
trancaron las cosas.
Me quedé solito, mi esposa falleció hace
diez años. No tuve hijos y mi familia ya desapareció toda; soy el único que
anda en este mundo. Vivo en una piecita,
donde pago 150.000 mensuales. Y lo que me queda por ahí es para el
mantenimiento alimentario y también para las cositas que tengo que invertir en
mi negocio.
Generalmente yo me levanto sobre las cinco
y media de la mañana. Lo primero que hago es ducharme con agua fría. Llego
entre faltando un cuarto para las 8 o las 8:15, por muy tardar, y laboro hasta
las cinco de la tarde.
Sumo alrededor de unas dos horas y media caminando,
desde que salgo por la mañana que me desplazo a sacar el carrito. Al mediodía
gasto media hora en este sitio de trabajo al comedor comunitario, donde
almuerzo.
El ideal es disfrutar uno de una vida más
reposada, por circunstancias de la edad, y alejarse de estas actividades. Le
agradezco mucho al señor presidente por esa determinación que no han tenido
otros mandatarios.
Ya en nuestra edad necesitábamos una
ayudita económica del Estado, pues estábamos más bien abandonados. Entonces, me
siento muy agradecido por ese gesto de simpatía con los mayores de edad y con
los menos favorecidos por la fortuna.
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