Durante los últimos meses del 2018 y en un hermetismo
completo, en el cercado fuerte al final de la llanura se desarrolló el proceso
de una manera que genera desconfianza en la transparencia.
Tal como lo anunciara en su momento en rueda de prensa el
alcalde de Facatativá, Pablo Emilio Malo García, no solo era adoptar el impuesto
al alumbrado público sino luego de eso entregarlo en concesión, y así fue. El
valor al que asciende el contrato es de 10,667,668,300 e irá a 30 años.
El 6 de noviembre pasado la Empresa de Fomento y Desarrollo
Sostenible de Occidente "Emdesarrollo” –antes EPF– abrió el proceso de
licitación pública 001 de 2018 con el objeto de “seleccionar la oferta más
favorable para la adjudicación mediante el sistema de concesión de la
"operación, administración, mantenimiento, modernización, reposición y
expansión (y desarrollos tecnológicos asociados) del sistema de alumbrado
público del municipio de Facatativá, Cundinamarca” al cual se presentaron 3
oferentes: Iluminaciones Especializadas del Norte, Electro Ingeniería SAS y
American Lighting, la empresa del empresario costeño Alfonso Hilsaca, conocido
como “El Turco”, cuestionado por la Fiscalía debido a la presunta financiación
de grupos paramilitares. Enel Codensa, que tiene la experiencia de administrar alumbrado
público en Bogotá no presentó oferta, aunque hizo observaciones al pliego de
condiciones.
Pero antes de iniciar el proceso y con el fin de que
pudiera ser Emdesarrollo quien pudiera desarrollarlo, la Alcaldía de Facatativá
celebró un convenio interadministrativo para entregar la operación del servicio
a esta empresa descentralizada del municipio. Con esto, el alcalde se ahorró el
trabajo de pasar un proyecto de Acuerdo al Concejo para solicitar las facultades
para licitar y la exposición mediática del proceso, teniendo como precedente la
polémica que se suscitó en la aprobación del proyecto de Acuerdo 010 de 2018, a
la postre Acuerdo 007.
Dentro del Acuerdo, y en concordancia con la Ley 1819 de
2016, quedó establecido que es el municipio el responsable de la prestación del
servicio “el cual podrá prestar de manera directa o a través de empresas de
servicio públicos domiciliarios u otros prestadores del servicio que demuestren
idoneidad en la prestación del mismo” y en ese orden de ideas presentó un nuevo
proyecto de Acuerdo para modificar las actividades a las que se dedica la
empresa, dentro de ellas la de la prestación del alumbrado público.
Sin embargo, Emdesarrollo no tiene experiencia en la
prestación del servicio y menos de servicios públicos, pues fue creada para
administrar la plaza de mercado y el matadero. No obstante.............................................................................................................................................................................................................................
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